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Los logros en las ciudades de Guatemala, Cali, el Bronx y Minneapolis demuestran que la acción comunitaria para la sostenibilidad local puede tener mucho éxito. Sin embargo, también puede notarse que la forma en la que cada comunidad se centró en una serie limitada de problemas significa que no era posible un plan comprehensivo para el desarrollo comunitario sostenible.
Elaborar tal plan y llevarlo a cabo es el propósito de tener un plan de Agenda 21 local.
El concepto de Agenda 21 local fue elaborado por el Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales (ICLEI, por sus siglas en inglés) para ayudar a los gobiernos a implementar las recomendaciones de la Agenda 21, en el sentido de que:
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Para 1996, la mayoría de las autoridades locales de cada país deberían haber llevado a cabo un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un consenso sobre una 'Agenda 21 local' para la comunidad. Cada autoridad local debería iniciar un diálogo con sus ciudadanos, organizaciones locales y empresas privadas y aprobar una 'Agenda 21 local'. Mediante la celebración de consultas y la promoción de un consenso, las autoridades locales recibirían aportes de la ciudadanía y las organizaciones cívicas, empresariales e industriales locales y obtendrían la información necesaria para formular las mejores estrategias. El proceso de consultas aumentaría la conciencia de los hogares respecto de las cuestiones relativas al desarrollo sostenible. Los programas, las políticas, la legislación y las reglamentaciones de las autoridades locales para lograr los objetivos de la Agenda 21 se evaluarían y modificarían sobra la base de los programas locales aprobados en el marco de la Agenda 21 |
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Fuente: Agenda 21, capítulo 28.
Compartir las experiencias prácticas entre pueblos y ciudades es una de las estrategias más efectivas para el desarrollo sostenible de una comunidad. Esto se ha facilitado gracias a las diversas redes de trabajo nacionales e internacionales. Dos de las redes de trabajo más significativas son las Naciones Unidas (Hábitat II) y el Consejo Internacional para las Iniciativas Locales Ambientales (International Council for Local Environmental Initiatives, ICLEI por sus siglas en inglés).
Estudios de caso de buenas prácticas
Investigue los innovadores procesos de planificación de la Agenda 21 local y las estrategias de acción que se están implementando en dos de estas ciudades:
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Ciudad del Cabo, Sudáfrica | |
Nakuru, Kenya |
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Quito, Ecuador | ||
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Johnstone Shire, Australia | |
Ciudad de Vinh, Vietnam |
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Lancashire, Reino Unido |
P22: Resuma el plan de la Agenda 21 para las dos ciudades que eligió, y coloque sus resúmenes al lado de los encabezados de: contexto, procesos de planificación, visión, planes de acción y resultados (ciudad 1 y ciudad 2).
Investigue los estudios de caso de buenas prácticas en otras bases de datos de Agendas 21 locales.
| Programa de Comunidades Modelo de la Agenda 21 local |
| Red de ciudades africanas sostenibles |
P24: Identifique tres principios para la Agenda 21 local que comparten los estudios de caso que investigó.
Compartir las buenas prácticas en el desarrollo de una comunidad sostenible que hayan ayudado a establecer una serie de principios para que la planificación de la Agenda 21 local tenga éxito. Quienes los practican en el ámbito local los han revisado continuamente y es posible identificar cinco:
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Compromiso multisectorial en el proceso de planificación a través de un grupo de personas interesadas, perteneciente a la localidad, que sirva como eje coordinador y conjunto de políticas para preparar un plan de acción de desarrollo sostenible a largo plazo. |
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Consulta con los grupos de la comunidad, ONGs, empresas, iglesias, agencias gubernamentales, grupos profesionales y sindicatos con el objeto de crear una visión compartida e identificar propuestas y acciones prioritarias. |
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Evaluación participativa a escala local de las condiciones y necesidades sociales, económicas y ambientales. |
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Establecimiento participativo de los objetivos a través de negociaciones entre los principales involucrados, con el objeto de lograr la visión y las metas iniciadas en el plan de acción. |
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Procedimientos de observación e informes, incluyendo indicadores locales, para dar seguimiento al progreso y permitir que los participantes se mantengan en posición responsable en relación con el plan de acción. |
Las opciones estratégicas disponibles en una Agenda 21 local incluyen:
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Estrategias de desarrollo económico |
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Estrategias de vivienda local Hacer frente a toda la serie de necesidades de vivienda de la gente de la comunidad, mejorar las condiciones de vivienda y optimizar el diseño, la eficacia de la energía, la calidad y la ubicación de las viviendas. |
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Planes locales de acción para la salud Establecer prioridades locales para mejorar la salud en toda la comunidad. |
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Estrategias locales de transporte Aumentar el acceso de las personas del lugar (en especial las menos favorecidas) a las comodidades y servicios con menor necesidad de traslado. |
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Planes para el manejo de residuos Asegurar la acción efectiva para reducir, reusar y reciclar todos los recursos y disminuir el flujo de material en la economía. |
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Planes locales de energía Reducir el consumo de energía no renovable en el área, considerar las consecuencias energéticas 'para toda la vida' de las viviendas, el transporte, la industria y el sector recreativo de la comunidad. |
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Planes locales de acción para la biodiversidad Identificar especies y hábitats significativos, conservar especies y hábitats de importancia que incluso trasciendan la localidad e informar a la comunidad local para que participe en trabajos de biodiversidad. |
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Estrategias locales para la calidad del aire Asegurar que se cumpla con los niveles de calidad del aire para proteger la salud de los miembros de la comunidad. |
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Estrategias de educación en la comunidad Fortalecer la conciencia y la preocupación de los habitantes locales y dar oportunidades para que contribuyan a la visión de una comunidad sostenible. |
Investigue cómo preparar un plan de la Agenda 21 local.
